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中共北京物资学院委员会关于巡视整改进展情况的通报

根据市委部署,20191120日至2020117日,市委第八巡视组对学校党委进行了巡视。202057日巡视组向学校党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深化思想认识,坚决履行巡视整改政治责任

学校党委高度重视巡视整改工作,将其作为推动学校事业发展的良好契机,切实提高政治站位,坚决扛起整改政治责任,严格按照巡视要求,全面压实责任,坚持问题导向,立行立改。截至目前,学校层面共召开党委常委会9次、专题民主生活会1次、书记办公会9次、干部专题会2次、院(部)书记例会4次、巡视整改专项推进工作会14次、全面从严治党工作会议2次、警示教育大会1次,研究、部署、推动整改工作,确保整改取得实效。

(一)统一思想、提升认识,自觉增强巡视整改政治自觉

迅速动员,全面学习。反馈会当天,学校召开党委常委会,集体学习市委书记蔡奇同志讲话精神、巡视组反馈意见,提升思想认识、达成共识,对整改工作进行初步部署。同日,学校党委以文件形式向各二级单位传达巡视反馈意见,领导班子成员深入基层,督促各二级单位以巡视整改为主题认真开展中心组学习,切实将广大师生员工的思想统一到中央和市委关于巡视整改的要求上来。

统一思想,形成自觉。学校领导班子将推进巡视整改工作列入重要工作日程,党委书记、校长亲自抓,班子成员密切配合,不推诿责任、不回避矛盾,主动认领问题。通过组织学习研讨、民主生活会、巡视整改专题会、一线调研等方式,边学边改,立行立改。在领导班子特别是主要领导的示范引领下,全校上下形成了巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,为整改工作的顺利开展奠定了坚实基础。

专题研讨,深化认识。学校党委理论学习中心组、党委常委会围绕巡视整改多次召开专题学习研讨会,对全面从严治党主体责任、纪法衔接、议事规则、“三重一大”相关制度文件等进行再学习、再深化,紧密围绕反馈问题深入开展研讨,确保整改到位,进一步提高依法治校能力和水平。

(二)明确思路,压实责任,完善整改工作方案

明确思路,完善机制。坚持以巡视整改为契机,逐条逐项分析研究反馈意见,学懂弄通整改要求,厘清细化工作思路。按照一把手负总责、分管领导具体抓、中层干部深入抓的要求,第一时间成立整改工作领导小组,构建巡视整改工作机制,明确整改责任、工作目标、主责单位和完成时限。

以上率下,压实责任。党委书记全程跟踪指导,切实发挥整改“第一责任人”责任和“领头雁”作用;多次组织召开党委常委会、书记办公会、院(部)书记例会、专题会,指导方案制定、紧盯工作进展、层层压实责任。领导班子成员坚持严字当头、实字托底,坚决贯彻“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的要求,主动认领问题,确保14方面33个问题条条有认领、件件有督促,反馈意见整改全覆盖、零遗漏。

聚焦问题,立足实际。学校党委围绕反馈问题,通过专题学习研讨、扎实开好民主生活会、组织巡视整改专题会、走访调研等方式,深入一线,掌握实际情况。整改工作办公室和主责部门在党委和分管校领导的带领下,按照深入学习研究反馈问题提升思想认识和政治站位、聚焦反馈问题细化整改措施实现“面子”上改、建立预防措施完善长效机制实现“里子”上治的要求,立足学校实际,逐条逐项研究完善整改工作方案,确保方案严格、可行、有效。

(三)统筹谋划,一体推进,确保巡视整改落实落地

靶向跟踪,挂账督办。校院两级党组织围绕反馈问题,逐条逐项分析研究。坚持动态管理、挂账督办,做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵,确保整改到位。针对“问题线索处理不当”“离任审计覆盖率低”等具体问题,不等不靠、立整立改;针对“思政课制度建设滞后”“教师岗位聘任滞后”等较为复杂的问题,专题研究,系统谋划,协同推进整改落实。坚持点上的问题面上改,做到不落一项、不丢一条,坚决杜绝表面整改、虚假整改、敷衍整改,自觉接受各方监督,推动整改工作见成效、上水平,以实际成效取信于师生。

统筹谋划,着眼长效。在学校党委的领导和统筹谋划下,各二级单位按照即知即改、立行立改、全面整改、深入整改的原则,一体推进巡视整改工作。整改过程中,学校党委坚持把整改工作与完善主题教育长效机制、第三次党代会筹备、学校“十四五”事业发展规划制定、教育教学改革等重大工作事项紧密结合,进一步厘清学校事业发展思路,完善工作举措,推动建章立制,巩固整改成效。坚持把整改工作与全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设紧密结合,与完善学校内部治理体系、提升学校治校理教能力紧密结合,着力完善管党治党长效机制,推动学校事业快速发展。

系统推进,确保实效。2020610,学校召开全面从严治党工作会议,部署全面从严治党重点工作,将巡视整改工作与做好疫情防控、全面加强党的领导、落实管党治党主体责任、持之以恒正风肃纪、强化党内监督等事项一体推进。20205-6月,结合巡视反馈意见,围绕全面落实立德树人根本任务,努力提升人才培养质量,组织召开教育教学工作会议。11月,组织召开研究生教育工作会,对教育教学改革、研究生培养相关制度、一流本科专业和一流课程建设、课程思政与思政课堂、“三全育人”体系建设等事项进行集中研讨,统一思想,凝聚共识,形成合力。

截至目前,整改各项工作有序推进,巡视组反馈的33个问题,已整改完成问题30个,3个问题正在整改推进过程中,整改具体措施已落实到实际工作中,已出台50多项制度,整改成效已逐步显现。其中,关于履行全面从严治党主体责任方面的12个问题,已经整改完成10个,食堂招标、往来款挂账2个问题,在加强日常管理的基础上,正在有序推进整改。履行全面从严治党主体责任不严不实问题4个,已经整改完成4个。从发展党的教育事业的高度办学治校不充分问题8个,已经整改完成8个。党的组织建设存在薄弱环节问题8个,已经整改完成8个。未批先建1个问题,因办学条件限制,学校正在积极推进后勤综合服务楼等项目建设,推动建新拆旧,促进违建建筑功能转移,条件成熟第一时间拆除。

二、坚持问题导向,确保整改各项任务落地见效

(一)在“对违法犯罪人员处分及执行不力”方面

1.完善纪律处分长效机制

学校领导班子召开专题会,专题学习全面从严治党、纪法衔接等相关制度文件,剖析原因,查找不足;强化执纪能力,建立长效机制,完善与上级单位密切对接的沟通渠道,在案件移送审理方面寻求上级指导,严格按照制度规定和上级要求,强化处分执行工作。

2-3.强化规矩意识,注重执行落实

针对学校网站删除相关信息不及时等问题,对全校网站、校报、邮箱全面筛查,并与社会媒体、网络平台的积极沟通,澄清情况,消除不良影响;在校园网主页发布声明,澄清事实,进一步消除其自我宣传对学校产生的不良影响。

积极推动相关人员教师资格撤销工作。分别向相关单位发函或请示汇报,按照程序注销其教师资格、撤销其原有称号,相关获奖证书作废。第一时间停止其生活补助及其体检待遇。

4.抓好典型案件警示教育,做好“后半篇文章”

推进“以案为鉴,以案促改”,多措并举,从学校、院部,党员领导干部、普通教师等多个层面开展警示教育,切实发挥好案件的教育警示作用。学校召开全面从严治党大会,针对案件专题开展警示教育,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想防线。党委书记在院部书记例会上聚焦案件以案说法明纪;违法人员原所在部门召开全面从严治党大会针对案件开展警示教育,教育广大教工尤其是党员提高纪律意识和自觉意识,筑牢拒腐防变思想防线。学校再次梳理2014-2019年的创收经费管理情况,严格经费的审查与使用管理。

(二)在“问题线索处置不当”方面

5.规范问题线索处置

学校召开专题会和问题线索排查会,针对上轮巡视以来受理的全部问题线索处置情况制定《自查方案》,全面自查,台账管理,逐一销账。从具体问题、业务培训、规范工作等层面入手,通过调阅资料、与相关人员谈话等方式,对问题线索或信访举报进行复查复核,依规对问题线索予以了结,对原始卷宗进行自查和重新装档。举一反三,对相关人员进行提醒。完善定期召开问题线索排查会的工作机制,按照“三重一大”程序讨论信访举报信件,对问题线索处置方式等进行集体研判。建立专职纪检监察干部定期业务培训和每月集体学习机制,提高执纪业务能力。

(三)在“对廉洁风险失察失管”方面

6.完善后勤管理廉洁风险防控机制

学校专题研究,分管校领导对相关负责同志谈话、提醒,比照有关条款对照工作进行排查。建立财务处、资产处、归口管理单位、项目单位等专项管理部门联动工作机制,进一步提升廉政意识、风险意识,举一反三,坚决杜绝此类问题再次发生。2020年实施的基础设施改造项目均严格按照文件要求执行。

7.严格采购管理

分管校领导对相关负责同志谈话、提醒,责任部门进行反思,剖析原因,逐一整改。已经按照规定对涉及的食堂、保洁、绿化、教职工体检项目启动重新招标。举一反三,全面系统梳理和规范后勤相关招标采购合同,重点对2020年执行期到期的服务合同进行梳理,及时跟进。以职权目录梳理为契机,优化采购流程,进一步规范校内采购。强化合同审核力度,提高合同签订质量。聚焦后勤服务,加强第三方服务效果评价,分类建立服务效果评价办法;完善学校合作经营食堂管理办法、食堂经营监督管理办法,规范合同管理、试用期限管理、续签合作合同相关程序。

8.严禁商业机构入校

立行立改,禁止商业保险机构入校开展活动。学校党委对相关部门进行谈话和提醒;重新学习《教育部等五部门关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》,总结教训,提升认识。市委巡视后,坚决杜绝类似情况发生。结合上年度教育收费检查反馈意见,在全校开展收费自查整顿工作,有效防堵漏洞。

9.严格固定资产日常管理

对固定资产管理不到位相关单位下发整改通知,给予批评提醒并限期整改;开展资产清查,立整立改,上述资产已全部查清并按规定进行处置。修订和完善《国有资产管理办法》,规范和提升国有资产管理水平。完善二级单位资产管理流程和监督机制,多部门联动开展专项检查,严格资产交接,避免出现新的账实不符问题。

10.规范食堂平抑资金的使用管理

加强对食堂平抑资金相关补贴政策学习,改造升级经营食堂就餐窗口售饭刷卡设备,实现学生使用校园卡在平抑资金补贴窗口就餐给予价格优惠功能,同步提高外来人员使用微信、支付宝等就餐价格,保证平抑资金使用效果。强化对补贴资金的使用监督,完善学校食堂价格平抑资金管理使用细则。

11.提升离任审计覆盖率

学校召开审计整改工作专题会、处级干部审计工作部署会,明确“应审尽审”整改要求,系统梳理上轮巡视以来待审计干部名单,全部补做离任审计。针对二级单位主要负责人、新任处级干部,加强审计相关制度文件的教育培训,持续强化对离任审计工作重要性的认识,强化离任审计主责意识。完善干部离任交接、审计相关制度和交流沟通机制,修订《处级领导干部经济责任审计实施办法》,着力提升干部离任审计的时效性、规范性,强化对审计结果的跟踪和应用。

12.规范往来款日常管理

修订《处级领导干部经济责任审计实施办法》,下发“关于协助开展学校应收账款催款的通知”。通过多种途径与当事人沟通、核实,并给予了书面反馈,对涉及相关事项已按照规定进行审计、核销和清缴。同时,全面开展往来款清查、确认和清理工作,深度梳理其他应收款项并完成还款核销手续。健全往来款监管机制,完善借款管理制度,规范财务处理、结算核算工作,严控往来款归还时间节点,防范借款风险。健全岗位离任审计机制和工作人员岗位交接程序,严格按照“谁主管、谁签字、谁负责”及“新官要理旧账”原则,责任到学院和项目负责人,及时清理账款。加大公务卡使用力度,从根源上减少往来款的数量。

(四)在“巡视整改问题仍有发生”方面

13.堵塞科研经费管理漏洞,规范财务管理

学校党委专题研究,查找原因,堵塞漏洞,结合案例,开展警示教育,以案为鉴,以案促改。深入学习科研经费管理政策文件,提升思想认识;以科研经费规范使用为主题,针对一线教师开展宣传教育。以问题为导向,优化科研项目和经费管理办法,推进科技领域“放管服”改革。修订《科研项目管理办法》《科研经费管理办法》《横向科研经费使用管理办法》,完善“统一领导、分级管理、责任到人”的科研经费管理体制,落实三级科研项目管理责任制。加强对财务管理人员的专业知识培训,提升职业敏感度和专业度。

以全面从严治党大会召开为契机广泛开展警示教育,加强党风廉政教育,提升干部廉政风险意识。对继续教育学院违规发放加班费等问题,立行立改,第一时间停发;督促责任部门班子聚焦问题,认真反思,完善决策机制和制度体系,规范经费支出;加强对人员经费的归口管理。

(五)在“对二级学院全面从严治党工作要求、指导不够”方面

14.强化二级学院党组织管党治党责任

学校党委专题研究,分析研判管党治党形势与挑战,梳理查找薄弱环节,系统谋划下一步工作。对相关单位领导班子进行批评教育,责成召开专题会学习落实相关文件精神,重新撰写相关文件。加强从严治党相关文件精神的教育培训,强化二级基层党组织和领导干部责任意识。加强对党建工作的指导和监督。以主体责任清单制定为抓手,明确管党治党主体责任;以全面从严治党大会召开为契机,全面压实责任。结合年度基层党建工作述职评议考核开展回头看。全面梳理核查二级单位2019年主体责任落实情况报告和2020年主体责任清单。完善校内巡察相关制度,进一步规范巡察工作流程。建立党委、纪委联合工作机制,加强形式主义、官僚主义整治力度,将监督情况纳入年度全面从严治党(党建)工作考核体系、院(部)级书记基层党建述职、二级单位年度考核、处级领导干部年度考核范畴。

(六)在“主体责任意识欠缺”方面

15.强化党委主责意识与纪委监督责任的贯通

学校召开常委会,党委书记带头,集体学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,聚焦问题,反思根源,强化党委主体责任意识。梳理排查党委全面从严治党、主体责任落实等制度方案,做好全面纠偏。主要职能部门开展加强对党委职责的学习研究,强化党委职能部门协同作用,加强考核监督,促进职能部门作用发挥。2020年,学校党委主动承担并完成职权目录梳理、请示报告制度修订、管理制度梳理工作。印发《党委书记与纪委书记沟通会商协调办法(试行)》,密切党委、纪委工作协调沟通机制。

(七)在“落实党风廉政建设责任不实”方面

16.强化主体责任意识

召开常委会,党委书记带头,领导班子集体学习“第一责任人”相关文件精神,聚焦反馈意见,反思问题根源,围绕落实党风廉政建设主体责任相关制度规定深入研讨,进一步清晰了内涵,明确第一责任人的责任和强化主体责任意识,修订完善相关文件。

(八)在“重科研轻教学,人才培养质量下滑”方面

17.加强学风建设

学校党委召开专题会研讨学风学业工作,着力提升人才培养质量。坚持立行立改与构建长效机制相结合,从教学运行管理、日常监督、质量评价和学生管理等多方面入手,多方联动、多措并举,提升学风建设实效,有效提升教学质量和育人成效。

成立教学运行工作小组并定期召开会议,加强课堂管理。严格执行《课堂教学管理规定》制定《本科网络教学质量监控实施方案》,加强对课堂教学的质量监控和过程监控。持续跟踪学生课堂纪律和学生学习状态,及时反馈监督检查结果,对到课率低的班级督促整改、跟踪评价,对多次被通报的班级取消优秀班级评优资格。出台《课堂教学质量评价办法》,构建教学评价约束机制,强化结果运用。将课堂教学质量评价结果应用于教师进修、评优、考核、晋升、绩效分配等各方面。对课堂教学效果评价不佳、综合评价末位的教师减少授课安排直至暂停授课。

18.改进教学管理

学校党委召开专题会研讨课程建设、教育教学改革和学生学风学业工作,坚持立行立改与构建长效机制相结合,将该项问题与“到课率低”等问题一体整改,抓紧师生两端,多措并举,提升学生学习效果和考试通过率。

修订《课程教学大纲、课程简介撰写规范》,规定所有课程均须有终结性考核,平时成绩原则上不超过总评成绩的40%。由教学督导组对期末试卷进行抽查并提出整改建议;由教学院系进行第二轮试卷自查,同时将试卷抽查比例由12%提高到25%

通过补选课等形式,对重点课程设立答疑课,加强对学业困难学生的帮扶。组织开展数学公共课和大学英语课程改革研讨,制定改革方案,试行分类教学和分级教学。修订或制定《课堂教学管理规定》、《利用教学监控中心提升课堂教学质量的办法》、《教学事故认定与处理办法(修订)》、《本科网络教学质量监控实施方案》等系列制度文件,完善制度机制,提升教学质量。

19.着力提升学生培养质量

学校党委专题研究,落实就业“一把手工程”,不断完善就业工作责任体系,健全考核工作机制。多轮次梳理、指导毕业生学业,确保毕业生顺利完成学业,2020年本科生毕业率97.14%,学位授予率94.08%。修订《本科学生学业警示及处理办法》,针对性发现问题,采取帮扶和防范措施。完善学分认定制度,加强对学分认定的规范管理和指导。落实落细重修重考措施,提升学生重视程度。加大高等数学、大学英语等课程改革力度,采取有效措施提升教学质量,提高课程及格率。

20.规范科研津贴管理

学校党委专题研究,全面自查,详细梳理,检视制度,实事求是,立整立改。对照科研管理制度条文,逐笔逐项核对科研奖励。对科研奖励额度较大人员实施二次审核制度,增加所在学院和科研处共同审核把关环节,确保按照标准执行,准确无误。结合上级科研管理政策,修订完善制度文件,完善操作流程,严格执行标准。

(九)在“对思政课重视不够,育人效果堪忧”方面

21.提升政治站位,进一步提高思政课重视程度

学校党委专题研究,党委书记亲自抓,领导班子带头,上下联动,多措并举,切实提升对思政课重视程度。

系统学习习近平总书记关于加强思政课建设的重要讲话精神,并提交学习整改报告。修订《党委理论学习中心组学习规则》,推进中心组学习制度化、规范化;建立“学习在先”制度,在研究重点问题和重点工作时,首先学习总书记讲话和重要批示精神,在对标对表中找准方向、明确思路、提出措施。

成立思想政治理论课建设领导小组,明确校党委统筹规划、组织、督导和保障思政课建设的职责。印发《新时代思想政治理论课改革创新实施方案》,对马克思主义学院学科和课程建设做出系统方案设计。制定领导班子成员讲授思政课年度计划,明确班子成员讲课主题和时间。结合当前重点任务开展“抗‘疫’”系列公开课。班子成员严格落实“高校思想政治理论课教师座谈会”精神给学生讲好思政课,并形成长效机制。

22.选优配齐专兼职辅导员队伍

学校党委专题研究,制定辅导员引进计划和《辅导员队伍建设管理办法》等相关管理制度,稳定和优化辅导员队伍。坚持外部聘任和内部培养相结合,充实队伍数量,提升队伍素质。补充留学生辅导员岗位和人员,纳入专职辅导员队伍。2020年新聘辅导员5人;选聘政治素质过硬、工作经验丰富的思政系列教师及行政人员担任兼职辅导员,充实学生工作队伍。目前配备专职辅导员32人,兼职辅导员9人,达到了生师比要求。2021年正在按照总数达到36人的标准继续引进专职辅导员。

23.完善、落实思政课相关制度

学校党委专题学习,党委书记亲自抓,领导班子带头,上下联动,切实提升对思政课制度建设的重视程度,系统谋划、推进制度建设,完善体制机制。

发挥思政课建设领导小组职能,加强对思政课内容的审核把关,制定和执行教学大纲核准、教案评价、试卷审核制度,建设精彩教案、精彩课件、精彩课程资源库,实现优质教学资源共建共享。实行思政课教师集体备课制度,实现优质教学资源共建共享。以教研室为单位建立健全新教师试讲、集体备课、教师听课互评、集中命题、课程负责人负责相关制度;建立健全思政课教学“一师一档”和个性化诊断机制,精准实施思政课教学专项指导工程,建立涵括校领导、教学督导和“银龄工作室”同行专家的指导组,全面指导专题化教学改革,常态化全覆盖进行课堂听课。严格落实上级文件要求,体现分学科、分专业、分岗位、分任职年限总要求,突出教书育人导向,制定《马克思主义理论教师晋升职务基本任职条件和要求》。

启动思政课改革创新三年攻坚工程,加强思政课学业辅导工作。完善教师评价制度,由以往单一的学生期末评教改革为“专家评价+同行评价+学生评教+学生学习实效评价”的综合评价,促进教师潜心研究教学,提升教育教学质量。完善学生学习评价制度,强化马克思主义学院与学生工作部工作协同,实行期末考试“双及格”率制,细化过程性考核、评价标准,促进学生对思政课程的全过程投入。制定“教师期末考试考核原始成绩监控制度”,对期末考试成绩过低的班级,建立对任课教师的预警、问责机制。

(十)在“学生安全管理不到位”方面

24.防范学生管理风险,提升应急处突能力

将学生生命安全放在学校各项工作首要位置。以点带面,立行立改,通过安全教育、严明纪律、落实制度等措施,进一步加强对学生的安全管理。深入开展新生入学教育,注重长效机制建设,有效防堵问题漏洞。吸取教训,加强对学生的安全教育,特别是加强对饮酒危害、野外游泳危险的教育;编写安全隐患案例集,强化案例教育,以身边事例教育身边人。继续严格实施校内禁酒要求,同时禁止学生野外游泳,严格纪律;加强对宿舍的日常管理,不定期对宿舍进行巡查,及时查没违规物品,对饮酒行为进行批评教育,引导学生校外少饮酒、不饮酒。建立安全管理相关部门联动工作机制,举一反三,全面持续加强师生安全教育。

(十一)在“党委常委会议质量不高”方面

25.严格会议管理,提升会议效率与决策水平

学校党委专题研究,党委书记、校长带头,领导班子集体学习党委常委会、校长办公会议事规则和“三重一大”相关制度文件精神,聚焦反馈意见,深入研讨改进措施。

严格落实《关于实行“三重一大”制度的规定(试行)》《常委会会议议事规则》和《校长办公会议事规则》等制度文件,重新梳理上会流程。强化专题研究和会前沟通制度,建立每周一书记校长定时沟通会议议题和重要工作机制,确保议题论证不充分不上会、酝酿不充分不上会。建立重大项目上会前专题会议详细论证机制,有效提升了会议效率与决策水平。借助信息化手段,全面实现议题申报和审批的线上操作,借助OA办公系统,提升上会的规范性,有效解决议题过多过泛、重复上会的问题。

26.提高决策科学化水平

党委书记、校长带头,深刻反思问题根源,研讨改进措施,完善专项立项工作流程。分管领导对主要负责同志进行谈话和提醒。全面梳理、盘点,结合学校实际情况,对部分闲置资产进行再利用。修订完善专项管理办法,强化重大项目专业论证,完善决策程序。持续加强理论中心组学习,注重专项调研,提升领导班子办学治校和议事决策能力和决策科学化水平。

27.加强规划论证,注重规划落实

党委书记、校长带头,领导班子专题研讨,聚焦反馈意见,反思问题根源,进一步提升对学校发展规划重要性和严肃性的认识。全面总结经验教训,对照“十三五”事业规划指标体系,召开系列专题会,着力推进关键指标完成,确保重点改革发展事项落地。强化学科龙头地位,着力推进学校学科建设水平。以高精尖学科建设为抓手,切实做好发展规划,提升学科建设水平。聚焦学校事业发展,强化督查督办和考核评价机制,促进学校重点工作按时保质完成。强化规划前期调研论证,结合学校实际编制“十四五”规划,提升学校规划制定的科学性。强化学校党建与思想政治工作规划、年度发展要点制定工作,努力促进学校规划工作科学化水平不断提升。

(十二)在“党内政治生活不严肃”方面

28.严格落实组织生活制度

党委书记示范,班子成员自查,提升对组织生活会的思想认识,自觉以普通党员身份参加所在党支部组织生活会。相关支部重新召开组织生活会,校领导以普通党员身份做表态发言,开展自我批评。举一反三,机关党委所有部门认真开展自查,进一步规范组织生活会。加强对基层党组织组织生活会的监督指导和对生活会制度执行情况进行检查;落实党员领导干部联系基层党组织相关制度。扎实推进党支部建设质量提升年各项工作,督促全体处级以上领导干部过好双重组织生活,加强对基层党组织书记的培训培养,开展基层党务干部素质能力提升培训,提高党内政治生活的质量。

29.严肃基层组织生活会

学校党委专题研究,明确整改要求。相关支部开展批评与自我批评,提升思想认识,党委副书记亲自在相关党支部就如何加强民主生活会和组织生活会进行指导和监督。重新召开对照党章党规找差距专题会,党员认真对照党章党规找差距。

举一反三,从规范支部建设、加强监督指导、开展党务干部培训等方面入手,切实提升基层党组织党建工作质量和水平。扎实推进党支部建设质量提升年各项工作,全面提高党支部工作规范化程度,有效提升党支部建设科学化水平,解决党支部组织生活会存在的不严不实问题,提高组织生活会的质量。切实加强对基层党建工作的监督指导,落实党员领导干部联系基层党组织制度,梳理党员干部联系基层党组织名单,并督促落实。加强对基层党组织书记的培训培养,开展基层党务干部素质能力提升培训,注重党组织书记政治素质培养,提升党务工作专业化能力、专业精神,补齐基层党建弱项短板,不断提升基层党组织党建工作质量和水平。

(十三)在“教师队伍建设薄弱”方面

30.规范教师聘任管理

领导班子专题研究,分析原因,举一反三,加强对聘任工作的统筹谋划,着眼教师的聘任、培养和发展,完善制度,营造环境,构建长效机制。加强对聘期内教职工工作任务完成情况的追踪和调研,了解掌握教职工动态和新的形势要求,提前谋划聘期考核工作及新聘期聘任工作,列入下一年度工作要点和工作计划。2021年提前部署谋划2018-2021聘期教师岗位聘任考核工作,同时启动2022新聘期聘任文件修订工作。

31.完善教师教育教学管理

学校党委专题研究,明确整改要求,立行立改,完善制度建设,构建预防机制。制定《本科网络教学质量监控实施方案》,加强教学过程管理和教学监控,重点检查和监控上课迟到早退、随意调停课现象,降低教学事故发生的机率。完善《教学事故认定与处理办法(修订)》,加强对教学事故认定与处理办法的宣传和培训,构建预防机制。组织召开教育教学大会,统一思想,进一步提升广大教师对教育教学工作的思想认识。

32.健全教师校外兼职监管长效机制

学校党委全面梳理教师校外兼职情况,完善备案审批制度和工作流程,推动落实,建立长效机制。专题学习高校教师创新创业相关规定和文件,加强对文件的理解与认识,全面分析查找对于教师管理监管责任履行不到位的薄弱环节;20206月,全面开展教师校外兼职调查统计,摸清底数,并向市教委报备。严格落实教师校外兼职备案审批制度,建立教师兼职、创新创业统计每年两报工作机制和不定期抽查监管长效机制,避免未经批准的校外兼职行为;明确校院两级管理责任,与创新创业教师签订责任书。

(十四)巡视组指出的其他方面问题的整改情况

33.针对市委巡视组反馈意见指出的其他问题

学校党委高度重视,专题研究,聚焦反馈意见,反思问题根源。第一时间完成绿化保洁用房拆除工作。学习基建项目规划建设政策法规,提高思想认识,纠正思想偏差,明确整改思路。针对因办学条件限制,无法立即拆除的建筑,专题研究,积极推进后勤综合服务楼建设,推动建新拆旧,促进违建建筑功能转移,待条件成熟将第一时间拆除。系统梳理校内建筑,完善建筑项目立项流程,建立长效机制。严格规范基建项目立项审批流程,加强日常监督管理,杜绝类似现象再发生。

三、持续深化整改,推动学校事业高质量发展

经过全校上下共同努力,学校巡视反馈问题整改落实工作取得重要成果,党的各方面建设取得新进展,全面从严治党各项工作取得新成效,巡视的利剑作用有力彰显,学校各项事业取得新发展。尽管如此,学校面临的整改任务仍需持续紧盯,个别问题的部分整改措施尚未落实落细,整改长效机制仍需继续巩固加强。学校党委将始终把巡视整改作为一项重大政治任务,持久发力,久久为功,为把学校建设成为有特色高水平应用型大学提供坚强政治保障。

(一)以政治建设为统领,坚决贯彻党的教育方针

坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移贯彻落实政治任务,切实把全校党员干部和师生员工的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,凝心聚力推进党的教育事业。

坚定以习近平总书记关于北京工作、高等教育、巡视工作的重要指示和批示精神为指导,特别是要深入贯彻总书记在全国高校思想政治工作会议、全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神,扎根中国大地办大学,坚定办学政治方向,贯彻党的教育方针,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,将落实立德树人根本任务作为检验学校工作的根本标准,加快建设一流专业和一流课程,完善有特色高水平应用型人才培养体系,培养合格的社会主义建设者和接班人。

(二)坚决抓好巡视整改,确保反馈问题清零见底

坚决贯彻市委和蔡奇书记关于巡视整改工作的要求,确保巡视反馈的各方面问题清零见底。学校党委将坚决扛起巡视整改的主体责任,加强对整改工作的统筹领导,持续抓好整改落实;党委主要负责同志继续履行好“第一责任人”责任,确保整改工作落实到位;班子成员坚持以身作则,以上率下,齐抓共管;责任部门认真抓好每项工作的落实,促进整改工作与事业发展紧密结合,既立足于纠正存在的问题,更致力于创新举措,完善制度,建立长效机制,确保整改效果得到巩固加强,防止反弹回潮。对分步推进和长期坚持的整改任务,按照挂账督办和“一张清单绘到底”的要求,加强跟踪督办,限时整改,确保整改问题全覆盖、零遗漏,整改任务不折不扣落实。

(三)巩固深化整改成果,切实提升治校理教能力

紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、充分发展党的教育事业、完善党的组织建设、持续提升选人用人能力和水平、牢牢掌握意识形态领域主动权等方面问题持续发力,综合施策,标本兼治,确保整改到位并不断巩固和深化整改成果。聚焦关键领域和薄弱环节,系统梳理制度建设方面的漏洞和不足,强弱项,补短板,查漏补缺,建章立制,完善制度体系建设。以落实“三重一大”制度和职权目录梳理为抓手,进一步理顺院校两级权力运行机制,确保权力运行和监督责任不错位、不缺位、不越位,构建权责明确的治理体系;以组织机构调整和人事制度改革为关键,优化提升内部治理能力;以“十四五”事业发展规划及其分规划制定和落实为重点,强化制度的落实执行,加强监督问责,提升制度的刚性,完善约束机制,全面提升治校理教能力,推动事业发展。

学校党委将在整改提高的基础上,切实担负好巡视整改的政治责任,履行管党治党、办学治校的主体责任,带领广大师生员工开新局、打硬仗、快发展,全面推进有特色高水平应用型大学建设事业。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-89534108;邮政信箱:北京市篮球比分直播区富河大街321号北京物资学院学校办公室,邮政编码:101149;电子邮箱:office@bwu.edu.cn

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