中共北京市基础设施投资有限公司委员会

关于十二届市委第十四轮巡视整改进展情况的通报

　　根据市委部署，2022年3月29日至4月28日，市委第四巡视组对北京市基础设施投资有限公司党委（以下简称京投公司党委）开展了巡视“回头看”。6月6日，市委第四巡视组向北京市基础设施投资有限党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化政治担当，以绝对忠诚、高度负责的态度坚决扛起巡视“回头看”整改政治责任

　　京投公司党委坚持把巡视“回头看”整改作为一项重大政治任务，时刻牢记习近平总书记“巡视整改不落实，就是对党不忠诚”的重要指示要求，始终将市委书记专题会议精神、靳伟副市长提出的要求贯穿整改工作的全过程、各方面，坚决扛起巡视整改主体责任，以高度清醒的政治自觉、绝对忠诚的政治担当、立行立改的政治作风，确保巡视反馈的问题得到有效解决，以扎实的整改成效推动公司实现高质量发展。

　　（一）以赶考的清醒，正确认识巡视整改

　　市委巡视组反馈意见后，公司党委立即组织召开党委会（扩大）会议专门部署整改工作，认真学习了习近平总书记关于巡视整改工作重要论述，对市委巡视组反馈意见逐字逐句再学习、再领会，制定并下发组织实施方案，推动全公司上下思想上高度重视、政治上高度自觉、行动上高度一致。公司党委召开巡视“回头看”专题民主生活会，党委书记代表公司党委作对照检查，带头深刻自我剖析，班子成员认真开展批评与自我批评，进一步提升了抓好巡视“回头看”整改的思想共识。公司党委及所属各相关责任单位和部门上下联动、同题共答、同向发力，切实增强了做好巡视“回头看”整改工作的责任感、使命感和紧迫感。

　　（二）以有力的担当，扛牢巡视整改责任

　　公司党委成立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、其他班子成员为组员的巡视“回头看”整改工作领导小组，直接领导、全程推动、全面把关整改工作。党委书记认真履行整改第一责任人职责，以上率下，带头整改，特别是对市委书记专题会议重点点出的问题及靳伟副市长批示督办清单中指出的问题，全程谋划、指导、推进整改工作；领导班子成员严格落实“一岗双责”，推动分管领域整改工作；各责任单位部门负责人具体抓好整改落实；全公司形成了上下齐动、各司其职、协调有序、合力推进的整改工作局面。

　　（三）以务实的举措，推动巡视整改落实

　　公司党委认真研究制定整改方案，逐项明确责任领导、责任单位、整改措施和整改时限，精确绘制了巡视整改的“施工图”和“时间表”。公司党委实施“动态管理、对账销项”制度，确保整改事项件件有着落、事事有回音。公司党委召开党委会、巡视“回头看”整改工作领导小组会，专题听取整改进展汇报，认真分析整改中存在的问题，确保整改有序有力推进。公司党委通过多种方式，进一步严明整改纪律要求，传递从严从实抓整改的强烈信号，把整改落实情况作为领导班子和领导干部履行工作责任的重要检验。

　　（四）以有效的机制，巩固巡视整改成果

　　公司党委坚持以巡视“回头看”整改为契机、为抓手，抓大事、把方向、谋全局，坚持把抓整改与促发展、解决具体问题与加强顶层设计、“治已病”与“防未病”紧密结合起来，将巡视整改与落实重点工作、推动重大改革相结合，在整改中解决发展问题、破解发展瓶颈、增强发展动力，强化举一反三、标本兼治、源头治理，抓好苗头性、倾向性风险防控，探索建立管长远、治根本的制度机制。新制定以及修订完善制度80项，进一步强化制度刚性、织密制度笼子，使制度真正成为管党治党、依法治企的有力武器。

　　二、坚持问题导向，集中力量攻坚，以抓铁有痕、踏石留印的作风扎实推动反馈问题整改举措落地见效

　　针对市委第四巡视组反馈意见指出的问题，京投公司党委严格对照整改工作方案，从严从紧推进反馈问题整改落实，制定的整改措施全部按计划有序推进，目前均取得了阶段性进展。

　　（一）认真学习贯彻中央决策部署和市委工作要求，推动首都轨道交通事业高质量发展

　　第一，以习近平总书记视察首都轨道交通讲话精神为指引，推动首都轨道交通实现高质量发展。

　　1.深入学习习近平总书记重要讲话精神，持续推进“四个轨道交通”建设。一是推动学习走深走实。京投公司党委建立了常态化专题学习机制。第一时间围绕学习习近平总书记两次关于首都轨道交通重要讲话精神制定了学习安排，以“推动首都轨道交通高质量发展”为主题，班子成员结合公司“十四五”战略规划、大数据转型、智慧轨道交通建设、轨道交通装备制造等深入交流研讨，并撰写理论文章，确保学习的系统性。二是推动规划落地实施，加快重点任务落实。针对公司在“十四五”战略规划中提出的打造“四个轨道交通”，从13个角度制定了“四个轨道交通”实施路径，提炼出了“四个轨道交通”24项衡量指标，助力公司“推动首都轨道交通高质量发展”的使命愿景实施落地。加快推进轨道交通三期建设规划编制，聚焦年度重点任务“两通、两开、四站四口”，全面加快轨道交通线网建设；践行特殊功能类企业履职担当，推进公司今年承担的24项市政府重点工程按计划开展建设工作。

　　2.强化服务能力建设，不断提升市民舒适度满意度。一是精准掌握乘客诉求，推动地铁服务水平提升。在全网关键部位开展大客流风险调查，支持轨道交通运营线路千分制评价和路网客流监视与调度指挥，确保乘客出行安全，特别针对节假日、重大活动期间的客流风险进行专项调查，了解乘客出行诉求、掌握乘客出行特征，共开展了27项调查项目，排查大客流风险点位241个，回收乘客出行意愿调查问卷3.73万份，有效支撑调度指挥、运营评估、清分清算、客流预测等9项关键业务，助力轨道交通网络化管理水平提升和乘客出行体验改善。二是完成乘客信息服务平台开发建设，提升出行服务质量。不断优化北京轨道交通96123APP乘客服务功能，为乘客提供全出行链伴随式信息服务。成功上线运行轨指中心官方微信公众号“北京轨指中心”，主要发布北京轨道交通出行提示、客流信息、轨道交通资讯信息等各类内容。三是建立分批推进、综合治理机制，筹建管控平台，全面推进噪声治理工作。成立轨道交通振动噪声专项工作组，制定了各相关部门的职责和工作计划，编制完成振动噪声治理方案及项目建议书，积极筹建“轨道交通振动噪声影响全过程管控平台”，将噪声治理纳入地铁新线建设全生命周期中。四是稳步推进第五套人民币识别改造测试。截止目前，全路网所有线路、所有车站的自动售票充值设备均可识别第五套中面值为100元的纸币。M11、房山线北延两条线路已可识别第五套人民币所有纸币及硬币。其他线路对2019年及以后发行的第五套人民币，已根据发行时间开展实验室技术改造摸底测试，并按照一线一方案原则完成各线路技术改造实施方案制定。

　　第二，积极履行轨道交通业主职责，服务首都城市战略定位。

　　1.加强统筹谋划，持续推进“四网融合”。一是参与编制北京市轨道交通线网规划，重点协助研究明确了线网方案、网络资源共享、实施保障机制等方面工作。积极做好市郊铁路项目顶层设计，推动构建市郊铁路标准体系，《市域（郊）轨道交通设计规范》作为地方标准已正式实施。已修订完成公司级规章《城市轨道交通更新改造管理细则》并正式发布。二是系统推进线网升级改造。按照市相关部门“分类、分批”的要求，采取多项措施，加快推进线网升级改造各项工作。截至目前，既有线网提升工程中：防洪排涝一期工程、智慧安检推广工程中更新改造正在实施。三是加强轨道交通改造管理，提升项目管控水平。已筛选投资数额大、技术难度高、对轨道交通安全服务提升明显的改造项目进行申报，推动项目加快实施。针对已完工消隐改造项目，已通过定期协调、控制结算资金支付等手段，督促加快编制项目结算报告，并将相关要求在新签委托建设协议条款中予以落实明确。四是扎实推进两条热线数据互通整合。推进建立热线资讯库同步机制，组织开展热线数据互通整合技术准备工作。组织地铁运营公司召开96123与96165“分号不分家”工作措施专题会，进一步明确了双方资讯数据更新机制，向市民提供资讯信息一体化服务。基于既有“96123轨道交通服务热线”与“96165地铁热线”的三级联络机制，实现市民拨打一次电话可完成问询信息的受理反馈，不断提升乘客服务体验。

　　2.敢于攻坚克难，推动解决重点难点问题。一是完善产权办理机制，推动重点任务落实。以轨道交通产权工作专班机制推动用地手续办理工作，设置专人专岗，专项负责轨道交通产权完善工作。坚持“减存量，控增量”，针对历史遗留问题专题研究，积极与市政府相关部门沟通协调，推进轨道交通项目产权完善工作开展。动态梳理尾工的完工销号与调整变更情况，加强请示报告，确定年度尾工工作任务按计划推进完成。二是分步有序移交，支持公益便民服务。针对腾退资源，已制定边角地利用及站前广场、桥下空间移交工作方案，分步有序推进移交工作，做到成熟一个、移交一个。已向属地政府移交了57个车站，涉及134个站前广场和107个非机动车停车场，共计约13.2万平方米、28.3公里桥下空间。按照属地政府要求，已设置6处便民停车场、4处共享单车试点车场，解决了周边百姓停车难和站前广场停车秩序混乱问题。为支持属地防疫工作，已提供22处站点设置核酸检测点位；无偿提供5处献血场地，支持献血公益事业。

　　第三，持续推进企业治理体系和治理能力现代化，实现企业转型升级。

　　1.聚焦轨道交通主责主业，助力首都城市发展。公司党委研究谋划“十四五”战略规划，以“服务首都，创新发展，打造国际一流轨道交通集团”为战略定位，推动公司朝着“以TOD为主的城市微中心发展服务商”转型升级，积极开展轨道交通沿线资源综合开发，努力推动轨道交通与城市功能协调发展。公司党委深入贯彻落实市委市政府要求，履行轨道交通业主的职责，持续政策创新、机制创新、路径创新，充分发挥轨道交通引领城市发展的功能。

　　2.持续推动数字化转型，打造智慧轨道交通。一是有序推进轨道交通路网技术标准化管控。推进《单专业多线路集约化调度指挥系统技术规范》编制，提升调度集约化标准化管控能力；已初步完成路网一体化运维平台各业务系统设备评分工作，稳步推进路网一体化运维平台的上线运行。二是系统谋划数字化转型，促进智慧轨道交通落地应用。科学编制《京投公司“十四五”信息化与数字化发展规划》；制定《北京智慧轨道交通发展行动策划方案》，并在地铁11号线（冬奥支线）西段智慧地铁示范线落地应用；不断优化扩容已上线的智慧轨道交通路网级云平台和乘客服务平台，为后续线路业务系统入云工作提供接入条件，并随相关线路开通同步投入使用。三是推进数据专区筹建工作。已完成数据专区基础资源需求分析工作，满足后续应用部署和调试的使用需求。大力推进以轨道云为底座以区块链为安全防护手段的公共交通数据专区建设，实现数据使用安全可控，数据共享合法合规。四是深化研究客流预测应用场景。针对计划大客流、新线开通等计划性调整变化，分别建立了相应的预测模型，支撑各场景下的运力配置及客运组织方案编制。针对突发事件场景，研究预测突发事件影响范围、影响规模，并对受影响乘客进行分类。同时，通过与大交通数据融合，细化轨道交通与地面公交、出租车等其他交通方式接驳需求，提升各方式间接驳联动，保障运营安全。

　　3.加大资源力量整合力度，实现“三个转型”。一是进一步完善了公司治理体系。编制形成了公司董事会授权经理层办法、方案及授权事项清单，编制完成了《加强子企业董事会建设工作方案》，实现了子企业董事会应建尽建。制定了公司任期制和契约化管理实施办法及工作方案，公司全系统69家纳入签约范围的子企业经理层成员已全部完成签约。编制形成了公司《“十四五”人才发展战略》，对人才队伍现状、发展环境进行了分析，明确了“十四五”时期人才发展的指导思想及发展目标、主要任务、重点工程。二是推进机构融合系统管理。进一步完善员工激励机制，大力推进干部员工轮岗交流机制，聚焦公司业务发展需要和干部履职情况综合研判，研究制定中层领导人员轮岗交流计划和动态管理台账，切实为企业顺利实现“三个转型”提供干部队伍支撑保障。三是轨道交通规建运一体化管理系统建设有序推进。针对前期项目核查发现的与路网公司大数据中心对接、与资产管理系统数据对接、不动产板块P+R停车场后台管理、通用技术平台等方面的问题，逐一制定优化开发计划，完善功能和系统性能。

　　第四，强化统筹发展和安全，落实人民至上、生命至上的理念。

　　1.强化安全风险管控，建立健全安全管理体系。一是健全安全管理体系，夯实安全生产责任。突出过程考核，制定并实施安全生产目标责任考核实施方案，推动工程安全风险监测中心有序运行；持续完善公司安全生产综合监督考核机制和工程建设安全风险监测工作机制，不断健全安全管理体系，夯实各级安全责任。二是定期分期风险研判，持续开展监督检查。公司及相关所属企业定期分析研判工程安全风险管控和隐患排查治理情况，并编制完成分析报告；组织各层级开展了安全检查，开展建设工程起重吊装作业专项整治活动和节日期间全覆盖安全生产检查等，发现问题及时督促相关单位及项目整改，举一反三，有力保障了公司安全生产形势整体平稳可控。三是严格项目履约检查，加大考核监管力度。公司相关下属企业定期对所辖工程项目参建单位开展履约检查及考核，对相关项目及单位进行通报、约谈或追究违约金，进行差别化监管，持续督促严格履约。四是强化安全风险监控，推进智慧工地建设。建成后的轨道交通安全监控应急指挥中心承担安全监控、调研交流培训及展示等功能。中心作为安全风险管控、隐患排查治理及应急指挥场所，建立了视频专网，与施工现场七十多个标段监控室及施工现场相连接。组织开展轨道交通智慧工地建设，实现工程试点应用，持续提升安全监控水平。五是加强警示教育培训，发挥基地平台作用。充分发挥基地作用。充分利用轨道园区资源，组织开展了安全生产大培训和安全生产月宣传教育活动。利用轨道交通安全监控应急指挥中心，持续加大对外交流及培训教育工作。制作了安全警示教育系列片《让过去告诉未来》，组织参建单位干部职工及民工进行观看，推动建立了轨道交通体验式安全教育培训基地。六是持续提升应急处置能力。编制并印发公司防汛应急预案和年度防汛工作方案，持续做好防汛、防火等应对工作，抓好贯彻落实，持续提升应急处置能力。

　　2.压实意识形态责任制，加强阵地资源管控。一是层层传导压力，扛起工作责任。公司党委组织开展意识形态专题学习，增强做好意识形态工作的思想行动自觉，组织各直属党组织进一步细化工作目标标准，并在党建考核中重点检查，发现问题从严考核，压紧压实责任；优化调整近20个自有宣传阵地及子栏目，按分级分类原则建立了公司宣传阵地资源库，统一部署调度，发挥阵地作用。二是强化制度管控，提升处置能力。修订完善了公司《舆情管理与处置办法》，明确各部门、各单位工作职责，细化舆情应对处置工作标准，强化重大项目舆情工作管控；全面启动“一项目一研判一方案”工作，建设完善公司“重大项目舆情工作专库”，开展舆情工作专题培训，做到准备充分、管控有力、应对得当。三是加强理论学习，完善意识形态相关制度机制。所属相关单位认真学习并贯彻落实中央决策部署、市委及公司党委有关部署要求，修订了《网络信息发布管理办法》，优化审批环节及流程，逐级压紧压实责任，做到严格审核把关，确保公司意识形态领域安全。四是修订完善制度，明确专人维护机制。所属相关单位修订了《官方自有媒体及信息发布管理规定》，细化明确了各媒体阵地的维护权责、更新频次，及时回应乘客诉求。

　　（二）切实履行“两个责任”，推进全面从严治党向纵深发展

　　第一，扛起全面从严治党主体责任，提升防范化解风险能力。

　　1.落实管党治党要求，加强过程考核监督。一是深化落实领导干部“一岗双责”。建立了党员领导班子成员基层党建联系情况台账，通过对分管领域开展党建调查研究、听取工作汇报、参加党建工作会议等方式督促分管领域全面从严治党工作。根据全面从严治党（党建）考核结果，各班子成员对分管领域逐一反馈，指导督促直属党组织书记制定整改措施，履行管党治党职责。二是加强制度建设，强化宣传贯彻执行。完成《公务用车管理办法》《企业领导人员履职待遇、业务支出管理实施细则》修订工作，组织公司本部各部门及系统内相关单位召开制度宣传贯彻会，指导各相关单位及时完善制度，推进制度落实与执行。三是开展“四风”问题监督检查。公司纪委开展了“违规公款吃喝”专项整治，要求各直属党组织、二级纪委针对“违规公款吃喝”问题自查自纠，并开展监督检查。坚持重要节日节点对二级单位“四风”问题开展监督检查，发现公务用车、公务接待登记不规范等问题，通过制发监督建议等方式督促整改。

　　2.加强信息共享贯通，构建协同监督机制。一是健全信息共享和联合监督机制并开展联合监督检查。公司纪监部门已同党委组织部、党委巡察办、财务管理部、审计事务部、法律合规部、安全监督部等部门明确了信息共享的具体事项和对接机制。联合公司各相关部门针对“接诉即办”、巡察整改落实、疫情防控、安全生产、“四风”问题等开展监督检查。二是完善“六位一体”监督协同、党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议机制。组织召开公司“六位一体”监督协同机制推进小组会暨党风廉政建设和反腐败工作协调小组会，听取各成员单位工作进展情况，对协同贯通机制进行了部署安排；进一步加强对“六位一体”监督协同机制的统筹协调，明确各监督主体责任，强化沟通，形成合力。

　　3.推进内控体系建设，强化风险防控意识。一是强化风险防控意识，提升风险管理能力。组织开展系统内部控制体系培训，强化公司重大风险报告机制、重大风险解决方案宣传贯彻，加强新修内控手册、流程和制度的宣传贯彻，提升风险防控意识。加快推进公司重要的二级子企业设立总法律顾问，强化对二级子企业合规把关和风险管理。基石租赁公司对管理制度进行全面梳理并已基本完成，内控手册编制进展顺利有序。二是完善合同及采购管理制度体系，建立监督和考核机制。公司构建了三级合同及采购管理制度体系，规范合同及采购管理。建立监督检查机制，以专项或联合检查的形式对所属公司的合同及采购管理工作进行检查。建立考核机制，对所属公司的合同履约管理工作按年度进行考核，督促所属公司改进管理、激发履职动能。三是修订完善管理制度，强化预算管控力度。修订并印发《预算管理规定》《预算实施办法》，在预算管理系统中，完善半年预算调整的业务方案，增加新设的预算报表，全面提升集团预算管控力度。完成公司《业务接待管理办法》修订工作，进一步规范明确了公司业务接待概念、标准、报销要求等事项。四是扎实推进信息化监督平台建设。已完成投资管理系统投资项目基础信息、项目投资信息、项目财务信息列表及数据导入的开发工作，投资项目信息的数据采集已试用，实现了投资项目的全过程信息化监督管理。招标采购业务已实现线上审批。已完成审计管理系统的环境部署、需求调研、系统设计等工作。

　　第二，强化纪委监督责任，深化纪检监察体制改革。

　　1.聚焦主责主业加大监督力度。一是持续提升监督能力。纪监部门召开专题研讨会，学习传达了市纪委市监委2022年首都经济社会发展重点任务监督工作部署会会议精神和《2022年首都经济社会发展重点任务监督方案》，就如何加强主责主业监督进行了专题研讨。二是聚焦工程建设领域开展专项监督。制定《2022年加强市重点工程专项监督工作方案》，明确了监督体系、监督重点、监督机制。通过访谈交流、现场检查、调取材料等方式对轨道交通工程项目开展监督检查，及时了解工程进度、投资完成、安全生产等情况，对工程进度缓慢的项目督促提醒。三是聚焦轨道交通资产管理开展专项监督。制定了《关于对轨道交通资产管理开展专项监督检查的工作方案》，联合审计事务部成立监督检查组，对建立完善资产管理制度、流程及资产标准体系情况、固定资产盘点和抽盘情况、2020和2021年新开通线路资产登记与移交工作情况、资产初始清册编制等情况持续开展监督检查，并向相关单位反馈了意见。

　　2.持续深化纪检监察体制改革。一是加强常态化学习。通过纪委会传达、部门会交流研讨、文件传阅等线下学习，以及公司网站、微信公众号等线上推广方式，及时学习中央纪委国家监委、市纪委市监委关于纪检监察体制改革的重要指示批示、会议和文件精神。二是建立健全考核机制，提升执纪审查能力。制定并印发对二级企业纪委履职情况考核工作方案、基层纪检工作机构设置及纪检工作人员配备意见，并持续推动落实。组织开展了年度纪检监察干部培训，重点围绕证据调取和谈话等审查调查工作进行专题授课。选拔基层干部到本部锻炼，通过“以干代训”加强对借调干部监督执纪专业能力的培养。

　　（三）坚决贯彻落实新时代党的组织路线，为企业发展提供干部人才保障

　　第一，加强干部人才统筹谋划，完善制度刚性约束。

　　1.持续打造复合型高素质干部人才队伍。一是持续加强复合型领导班子建设。公司领导班子成员进一步加强党委会议事规则等相关制度的学习，严格执行党委会决策程序，充分发表意见建议，促进科学决策。同时，领导班子成员对公司系统各相关工作的开展调研，详细了解情况。根据实际情况，对公司领导班子分工调整，切实强化班子成员多领域管理能力，加强复合型领导班子建设。二是持续优化各级领导班子结构。配合市委组织部做好《加强市管企业领导班子和领导人员队伍建设三年行动计划（2021—2023年）》的落实。同时，总结公司干部队伍建设经验做法，系统分析领导班子和中层领导人员结构现状，形成专项报告，为市委组织部开展企业干部队伍调研提供支撑。

　　2.完善“三重一大”决策和请示报告制度。一是修订“三重一大”决策制度。修订了《京投公司贯彻“三重一大”决策制度实施办法》并印发实施，进一步明确决策事项范围、理顺决策程序，促进科学决策。同时，指导督促各直属党组织“三重一大”决策制度修订，按照审核程序，逐一对各直属党组织的制度进行审核把关，并经公司总经理办公会审议。各直属党组织已全部完成“三重一大”决策制度的修订，并向公司党委办公室备案。二是完善请示报告制度。下发了《关于进一步加强重大事项请示报告工作的通知》，明确要求公司各级党组织增强请示报告意识、提升请示报告质量、健全请示报告制度和严肃请示报告纪律。结合“党建工作下基层”活动，指导各直属党组织重大事项请示报告工作，各直属党组织均已建立重大事项请示报告制度和清单并向公司党委办公室备案。三是加强督促监督检查。要求各直属党组织在制定和修订完善“三重一大”决策制度、重大事项请示报告制度的基础上，进一步加强制度落实，同步要求直属党组织加强对其下属党组织的检查督导。结合每年开展的年中和年度公司党委全面从严治党检查，对“三重一大”决策制度和重大事项请示报告制度落实情况进行检查督促。

　　第二，优化干部人才队伍建设，完善干部轮岗交流机制。

　　1.加强统筹系统谋划，注重年轻干部储备培养。一是加强干部队伍系统谋划。已完成《<京投公司“十四五”时期二级领导班子和领导人员队伍建设三年行动方案（2021-2023年）>中期评估报告》，对公司二级领导班子和领导人员队伍建设目标进行了系统地评估，全面总结工作成效和经验做法，分析当前形势和存在的差距不足，明确下一阶段的重点工作。二是编制完成《京投公司“十四五”时期人才发展规划》。系统总结了公司“十三五”时期人才现状和人才发展工作，全面分析“十四五”时期公司人才发展的内外部环境，明确了未来五年人才发展的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，并结合公司实际，开展了7项“十四五”时期人才培育重点工程，从顶层设计层面为公司转型发展提供人才保障。三是编制完成《2022年京投公司二级领导班子综合分析研判报告》。按照总体分析与个体分析相结合、定量分析与定性分析相结合、全面分析与重点分析相结合，对所属单位领导班子及中层领导人员队伍运行情况、年龄结构、职数设置及人员配备进行综合分析，针对共性问题和个性问题提出对策建议，制定了优化改进措施。四是补充储备优秀年轻干部库。聚焦公司“十四五”时期转型发展战略，对现行“1-1-90”优秀年轻干部库进行了全方位优化，对于年龄不符合要求的及时调整出库，并结合公司实际重新选拔，完成了“1-1-90”优秀年轻干部库的优化调整工作。

　　2.完善专家、管培生制度建设，加强干部轮岗交流。一是持续完善专家管理体制机制。制定修订《京投公司党委联系服务专家工作实施意见》《专家管理细则》，明确服务范围、工作内容和保障措施，进一步完善专家任职条件、岗位职责、考核评价、晋升晋级等内容，优化专家序列培养使用机制，优化“双通道”机制。二是明确基层导向。修订《管培生管理细则》，优先在基层业务板块配置管培生，适应公司重组后的多板块行业特点。三是强化业绩导向。修订《员工职级晋升管理办法》，优化了员工晋升名额确定方式、晋升条件、积分排序原则等，在业绩导向的前提下扩宽员工晋升渠道，增强了对专业技术人才的吸引力。发挥薪酬激励措施对稳定业绩优秀人才的作用，使薪酬收入与个人业绩能力相匹配。四是持续推动干部交流轮岗。完善干部轮岗交流机制，有序推进干部轮岗交流，已对同一岗位任职满6年的轮岗交流5人。同时，建立了同一岗位任职满5年的中层领导人员台账，加大轮岗交流和实践历练力度，每年动态梳理更新，结合公司各项业务发展需要，提前谋划干部轮岗交流工作。

　　第三，压紧压实党建工作责任制，推进党建和业务深度融合。

　　强化党建主体责任，推进基层党组织规范化建设。一是强化党组织功能职责的宣传教育。在全部15家直属党组织，就党组织在公司法人治理结构中的地位和作用作为重要内容重点进行宣讲，达到了统一思想、提高认识，形成共识的目的。加强党建工作日常督导。进一步压紧压实基层党建工作主体责任，对直属党组织开展全面从严治党（党建）考核，并将考核结果纳入二级领导班子和领导干部半年考核（平时考核）成绩。二是开展党建服务进基层活动。对公司15家直属党组织开展“一对一”交流座谈和党务工作辅导，个性化设计交流辅导内容，围绕党组织前置研究、干部因私出国管理、兼职审批管理、混合所有制企业党建、党务干部队伍建设、基层组织规范化建设以及党建创新等工作开展深入研讨、答疑解惑。结合公司工作实际，围绕党支部参与重大问题决策、重大事项请示报告、意识形态、干部监督、接诉即办、基层规范化建设等9项重点工作编写了《党建工作辅导手册》，推动基层党组织建设全面加强、全面过硬。三是全面梳理完善二三级企业党建入章工作。已完成京投公司章程修订，全面组织二、三级企业重新修订公司章程，对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，制定了《京投公司二三级企业党建工作总体要求纳入公司章程参考模板》，确保党建工作入章程的规范性和严谨性，应修订公司章程的28家单位已全部完成。四是一体推进全面从严治党和政治生态研判工作。公司党委印发了《京投公司一体推进全面从严治党（党建）工作考核和政治生态分析研判工作方案》，聚焦建立健全责任体系、制定重点任务安排、开展半年总结评估、配合开展现场督查、政治生态分析研判、扎实推动问题整改、逐级开展党建考核等七项重点任务，明确责任部门和配合部门，推动主体责任与监督责任同步落实。

　　三、围绕发展大局，突出成果转化，以锲而不舍、久久为功的精神认真抓好后续巡视“回头看”整改工作

　　经过集中整改，京投公司党委巡视“回头看”整改工作取得了阶段性成效。下一步，公司党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行全面从严治党主体责任，严格按照市委巡视整改工作要求，以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，以久久为功、驰而不息的韧劲和精神，把反馈问题改到位、改彻底，把整改成果巩固好、运用好，为公司实现高质量发展提供坚强政治保障。

　　（一）提高政治站位，持续强化武装理论，在思想认识上入脑入心

　　严格落实党委会“第一议题”制度，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于巡视工作和首都轨道交通发展的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”。

　　（二）扛牢“两个责任”，持续涵养政治生态，在管党治党上从严从实

　　认真落实好党委主体责任和党委书记第一责任人责任，其他班子成员根据职责分工履行好“一岗双责”，层层压实责任，持续推动全面从严治党向纵深发展；全力支持公司纪委履行好监督执纪问责职责，运用好监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度查办违规违纪问题，始终保持惩治腐败高压态势，持续营造风清气正的政治生态。

　　（三）把稳整改大局，持续抓好问题整改，在整改落实上见行见效

　　坚持把巡视整改作为一项极其严肃的重大政治任务，做到目标不变、标准不降、力度不减，对照整改方案确定的目标任务、工作措施和时间节点，紧盯不放、定期督办，确保件件有着落，锲而不舍抓好落实推进；对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，用好问责利器，确保问题见底清零。

　　（四）构建长效机制，持续强化成果运用，在推动发展上善作善为

　　坚持把制度建设贯穿整改工作全过程，固化整改成果，健全长效机制，提高制度执行力，从源头上堵住漏洞、消除隐患；坚持系统观念、全局思维，将巡视整改与扎实推进公司“十四五”战略规划落地实施结合起来，切实把巡视整改成效转化为推动公司高质量发展的强大动力！

　　欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：010-84686592；通信地址：北京市朝阳区小营北路6号21012室；邮编：100101；电子邮箱：jtdwxcb@bii.com.cn。